En el panorama político de la República Dominicana, existe una realidad que llama la atención de inmediato: a pesar de la debilidad institucional de sus partidos, el país se posiciona como uno de los que más dinero público destina para financiarlos en toda América Latina. Esta situación genera un debate necesario sobre la eficiencia, la transparencia y el verdadero costo de nuestra democracia.
Para poner las cosas en perspectiva, solo en el último año electoral, que incluyó elecciones municipales, congresuales y presidenciales, los partidos políticos dominicanos recibieron del Estado la cifra histórica de RD$5,041.6 millones. Este monto, el más alto jamás entregado, subraya una dependencia financiera que, según expertos, podría estar desconectando a los políticos de la gente que deberían representar.
El Alto Costo de la Política por Habitante
Un reciente estudio de la organización Participación Ciudadana (PC), titulado "Diagnóstico del sistema electoral y de partidos de la República Dominicana", pone los números en un contexto claro y preocupante. El análisis revela que el Estado dominicano gasta sumas muy elevadas por cada ciudadano para mantener la maquinaria partidaria.
Para entenderlo mejor, hay dos tipos de financiamiento público:
- Financiamiento Público Ordinario (FPO): Es el dinero que reciben los partidos de forma regular para sus gastos del día a día, fuera de la temporada de elecciones.
- Financiamiento Público Electoral (FPE): Son los recursos que se entregan específicamente para cubrir los gastos de campaña durante un año electoral.
En la República Dominicana, el gasto en años no electorales (FPO) es de 2.36 dólares por cada habitante. Cuando hay elecciones (FPE), esa cifra se dispara a 6.40 dólares por habitante. Estos números nos colocan en los primeros lugares de la región en cuanto a gasto político se refiere.
¿Cómo se Compara RD con América Latina?
Al mirar a nuestros vecinos, la situación es aún más reveladora. En el financiamiento ordinario (FPO), el gasto dominicano es mayor que el de países como Brasil, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. De hecho, solo somos superados por Panamá y México, ocupando el tercer lugar en toda la región.
Cuando hablamos del financiamiento para campañas (FPE), la República Dominicana se ubica en la cuarta posición, por debajo de Uruguay, Costa Rica y Panamá. Esto demuestra que, con o sin elecciones, el sistema político dominicano consume una cantidad de recursos públicos muy significativa.
El Peligro de un Sistema Dependiente del Estado
Gustavo Oliva, politólogo y sociólogo que lideró la investigación de Participación Ciudadana, explica uno de los mayores riesgos de este modelo. "Esa dependencia de los recursos del Estado hace al partido autónomo de la sociedad", comenta. Según el experto, este sistema crea un desincentivo para que los partidos mejoren o innoven en sus propuestas, ya que recibirán una gran cantidad de dinero sin importar si sus resultados electorales suben o bajan.
Oliva añade algo aún más preocupante: "Cuando hay una dependencia tan fuerte como hay en Dominicana de los recursos estatales, los efectos positivos del financiamiento no afloran y no solo no afloran, sino que sirven para engrasar estructuras clientelares". En palabras sencillas, este alto financiamiento de partidos puede terminar alimentando prácticas que no benefician a la ciudadanía, sino que fortalecen redes de favores a cambio de apoyo político.
Una Luz de Esperanza: Propuestas para el Cambio
No todo es un diagnóstico negativo. La misma investigación de Participación Ciudadana plantea soluciones concretas para hacer el sistema más sostenible y eficiente. La organización propone modificar la forma en que se asigna y distribuye el dinero público a la política.
Una de las propuestas principales busca reducir los subsidios ordinarios en aproximadamente un 30%. Para lograrlo, sugieren adoptar un modelo similar al de Panamá, vinculando el financiamiento a un porcentaje fijo (0.8%) de los ingresos que tuvo el Estado en el año anterior a las elecciones. Este cambio no solo representaría un ahorro de casi un tercio del gasto actual, sino que también haría el sistema más predecible y menos vulnerable a las presiones políticas del momento.
En conclusión, la República Dominicana enfrenta un desafío crucial: alinear el costo de su sistema de partidos con la calidad de la representación que ofrecen. Reducir la dependencia del dinero público, fomentar una mayor conexión con la ciudadanía y promover la transparencia son pasos fundamentales para fortalecer nuestra democracia y asegurar que los recursos de todos se usen para el beneficio de todos.
Fuente: Diario Libre
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