Santo Domingo, D. N.– El Instituto Nacional de Migración de la República Dominicana (INM RD) presentó la segunda edición del libro La paradoja de las migraciones. Estado, democracia e inmigración en la República Dominicana (2000-2024), del sociólogo y director ejecutivo del INM RD, doctor Wilfredo Lozano.

La obra, considerada un referente en el estudio del fenómeno migratorio en la región, actualiza y amplía los planteamientos presentados en la primera edición, publicada en 2008. En esta nueva entrega, Lozano examina de manera rigurosa la evolución de la política migratoria dominicana en las dos últimas décadas. También ofrece una lectura crítica sobre el impacto de la crisis haitiana, la gobernanza regional y las respuestas del Estado dominicano, desarrollando argumentos que abren paso a un abordaje integral, democrático y sostenible de la migración.

Durante su intervención, el autor expresó que esta segunda edición tiene como propósito contribuir con propuestas más concretas de política pública: «Nuestro país tiene la oportunidad de articular un espacio de gobernanza migratoria integral que asegure una base institucional perdurable y democrática […]. Si asumimos la perspectiva descrita en esta travesía, deberíamos reconocer que la migración constituye un fenómeno global y un componente de nuestra propia escena internacional. En tal sentido, las políticas migratorias deberían ser vistas como mecanismos ordenadores de los procesos de ingreso, estadía y salida de personas portadoras de derechos».

Asimismo, subrayó la urgencia de rechazar la intolerancia y la cultura del miedo, y abogó por fortalecer los valores democráticos, la cooperación insular y la dignidad humana. Propuso una política migratoria integral basada en cuatro pilares: control fronterizo efectivo, modernización jurídica e institucional, acuerdos nacionales para ordenar los mercados laborales y consensos con actores empresariales y sociales. Estos ejes, según sus palabras, permitirían garantizar derechos, fomentar la inclusión y elevar el bienestar colectivo.

El acto incluyó un panel titulado «La paradoja de las migraciones: debate en torno a la situación actual de la gestión», moderado por Carlos Morel, docente y especialista en Derecho y Desarrollo por la Universidad de Manchester. Participaron como ponentes Gina Gallardo, doctora en Pedagogía Social por la Universidad Complutense de Madrid; Cristóbal Rodríguez, doctor en Derecho Constitucional; y José Ángel Aquino, abogado, especialista en Psicología Social Comunitaria por la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD).

Gallardo destacó el valor didáctico del libro, así como su vigencia para reflexionar sobre la democracia y la deconstrucción de estereotipos migratorios. Afirmó que «la paradoja de las migraciones nos obliga a pensar en lo contradictorio que ha sido el manejo del fenómeno migratorio en el país». Resaltó que tanto los migrantes que entran como los nacionales que emigran deben ser reconocidos como sujetos de derecho.

Por su parte, Cristóbal Rodríguez valoró que la obra promueve un debate racional sobre un tema frecuentemente manipulado y deshumanizado. Señaló que los obreros haitianos aportan el 7.4 % al PIB dominicano, y que el discurso público tiende a ignorar esta realidad económica en favor de narrativas de confrontación. Advirtió, además, sobre la instrumentalización política del tema migratorio.

Aquino, a su vez, argumentó que la paradoja migratoria plantea dos caras de un mismo fenómeno: por un lado, las expulsiones crecientes en la región; por otro, el peso de las remesas en las economías locales. Defendió la necesidad de una política migratoria coherente, articulada con mecanismos de control de frontera, respeto a los derechos humanos y formación del personal.

Los panelistas coincidieron en la urgencia de racionalizar el debate migratorio, traer la humanidad al centro de la discusión y asumir la voluntad política necesaria para implementar cambios significativos.

La puesta en circulación de La paradoja de las migraciones reunió a académicos, especialistas en políticas públicas, actores del sistema migratorio nacional y social, cuerpo diplomático, representantes de organismos internacionales y empresarios, entre estos, Simón B. Suárez, vicepresidente de Relaciones Institucionales y Proyectos de la Fundación Grupo Puntacana; José Radhamés García, asesor de la Dirección de Estrategia y Comunicación Gubernamental; José Alejandro Ayuso y Sonia Díaz Inoa, magistrados del Tribunal Constitucional; Olaya Dotel, viceministra de Cooperación Internacional y Sandra Lara, directora general de Cooperación Multilateral, del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo; Dolores Sagrario Feliz, decana adjunta de la Escuela de Derecho de la Universidad Iberoamericana (Unibe); Roberto Fulcar, exministro de Educación; Xiomara Fortuna, cantante y compositora dominicana; Julia Castillo, directora del Centro Cultural Perelló; Nino Féliz, académico; Roberto Cassá, director del Archivo General de la Nación; Jadhel Herrera, directora de Asuntos Migratorios del Ministerio de Relaciones Exteriores; Pedro Peralta, encargado del Departamento de Política y Trámites Migratorios del Viceministerio para Asuntos Consulares y Migratorios; Ana Selman Fernández, titular de la Secretaría General del Consejo Económico y Social (CES); Pavel Isa, exministro de Economía, Planificación y Desarrollo; Jean Michel Caroit, periodista; Alba Goycoechea, jefa de misión de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM); Iván Andrés Favereau Urquiza, embajador de Chile en la República Dominicana; Bridget Wooding, directora del Centro para la Observación Migratoria y el Desarrollo Social en el Caribe (Obmica); Rodrigo Sandoval, encargado de Asuntos Consulares de la Embajada de El Salvador en la República Dominicana; y Gilbert Kluth, representante de la Fundación Friedrich Ebert (FES), entre otros.

La segunda edición de La paradoja de las migraciones está disponible en formato digital a través del siguiente enlace: https://issuu.com/inmrd