OIRSA y el DR-CAFTA: sanidad agropecuaria en disputa

OIRSA y el DR-CAFTA, con la sanidad agropecuaria en el centro del debate, quedaron este lunes bajo una advertencia severa: República Dominicana cedió al organismo regional la administración y la realización de los tratamientos cuarentenarios en su territorio, y con esa cesión perdió una ventaja comercial exclusiva dentro del tratado.

La advertencia la firmó el entomólogo Julián de la Rosa. A su juicio, la condición cedida «no es un hecho menor», porque la describió como la fuente legal de los privilegios comerciales que el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio reconoce solo a República Dominicana dentro del bloque.

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El punto de partida está en Guatemala. El 28 de agosto de 2026, los ministros de Agricultura de México, Centroamérica y República Dominicana celebraron en esa capital la 97ª Reunión Extraordinaria del Comité Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria, el CIRSA, con el fortalecimiento del OIRSA como eje central del encuentro.

La representación dominicana la encabezaron el ministro de Agricultura, Francisco Oliverio Espaillat, y el viceministro Darío Arcide Vargas Mena. La presidencia del CIRSA la ejerció la ministra guatemalteca María Fernanda Rivera Dávila, y la mesa conoció el Plan Estratégico 2026-2036 del organismo, orientado a su modernización integral en siete ejes.

En esa misma agenda quedó refrendado el plan que regirá al OIRSA por diez años. Para De la Rosa, ese aval mantuvo viva, por una década más, la vigencia del Decreto 47-06, de 2006, el instrumento con el cual el Estado dominicano transfirió al organismo la administración de esos servicios cuarentenarios.

La ventaja insular que ningún otro socio posee

Su argumento parte de un dato geográfico. República Dominicana es el único miembro del DR-CAFTA con biogeografía insular absoluta: una isla que compite con los mismos productos y precios por los mismos mercados frente a socios continentales, y cuya sanidad agrícola tiene una defensa natural que el continente no tiene.

Un tratamiento cuarentenario no es un trámite de escritorio. Es la inspección y el tratamiento que reciben mercancías, animales y plantas en puertos, aeropuertos y fronteras para frenar plagas y enfermedades, la primera barrera entre un brote externo y el campo dominicano.

La propia reunión de Guatemala discutió esas amenazas con nombre propio: la peste porcina africana, la marchitez del banano por Fusarium raza 4 tropical y la influenza aviar de alta patogenicidad. El OIRSA presentó la coordinación regional como la respuesta común ante esos riesgos transfronterizos.

El tratado ya arrastra fricción en el campo. El debate por el decreto arrocero dentro del DR-CAFTA mostró semanas atrás el malestar de productores y políticos con las concesiones comerciales, y la crítica de De la Rosa toca la misma fibra: quién decide las reglas sanitarias con las que el país comercia.

Medidas propias, la salida que propone el entomólogo

De la Rosa planteó la ruta contraria. En lugar de extender el traspaso, República Dominicana debió declarar medidas sanitarias y fitosanitarias propias, armonizadas con la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, con la Organización Mundial de Sanidad Animal y con el Codex Alimentarius de la FAO y la Organización Mundial de la Salud.

Para quien siembra y exporta, el debate no es de siglas. Si la ventaja insular se administra desde una instancia regional, el país negocia su acceso a los mercados con una carta menos, y esa carta era solo suya.

«Esta extensión tácita es contraria al interés nacional», escribió De la Rosa. El Plan Estratégico que la mesa de Guatemala refrendó cubre el período 2026-2036, el mismo plazo durante el cual, en su lectura, el Decreto 47-06 seguirá vigente con el OIRSA al frente de los tratamientos cuarentenarios en suelo dominicano.

Fuente: El Buen Día