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Contratación pública en Punta Cana: diez compromisos
La contratación pública quedó en el centro del debate este martes en Punta Cana, donde empezó el Primer Congreso Internacional de la Red Internacional de Observatorios de Contratación Pública. Allí se reúnen, del 10 al 12 de noviembre, especialistas y autoridades de Europa y América.
El primer resultado tiene fecha de hoy: la presentación y firma del Compromiso de Dominicana 2026. La declaración propone tratar las compras del Estado como herramienta de desarrollo económico y de fortalecimiento institucional, con beneficios medibles para la ciudadanía.
El lema del congreso resume la intención: «Geoestrategia y contratación pública: Puentes entre Europa y Las Américas». Detrás hay una queja conocida: comprar al Estado se ha visto como un trámite de papeles, y no como una inversión que rinda cuentas por sus resultados.
De comprar barato a comprar mejor
El planteamiento central pide cambiar la «cultura del precio» por una «cultura del valor». Elegir la oferta más barata deja de ser suficiente: las instituciones deben asegurar calidad, cumplimiento del contrato y resultados reales para la gente.
Ese enfoque lo defiende el jurista español José María Gimeno Feliú, director del Observatorio español de Contratación Pública y director general de la Red Internacional de Observatorios. En su obra Una nueva contratación pública para una nueva política lo resume así: «un contrato barato que no se cumple es el más caro de todos».
Gimeno Feliú plantea que la compra estatal protege sectores que no admiten fallas: la salud, la energía, la alimentación y las infraestructuras críticas. Una licitación mal resuelta ahí se paga en servicios interrumpidos y gastos de emergencia.
La propuesta toca también a quienes vigilan. Los organismos fiscalizadores pasarían de detectar irregularidades cuando el daño ya ocurrió a mecanismos de prevención temprana de riesgos, manteniendo los controles. El punto es cercano: el país conoce bien los contratos millonarios del INABIE denunciados por cocinas fantasmas, un caso donde la fiscalización llegó tarde.
Diez recomendaciones y una hoja de ruta
El Compromiso de Dominicana 2026 reúne diez recomendaciones para modernizar la contratación gubernamental y reforzar la cooperación entre Europa y América. Busca elevar la transparencia y la rendición de cuentas, promover compras sostenibles e inclusivas y proteger los suministros esenciales.
El documento pide profesionalizar a los responsables de administrar las compras y usar herramientas digitales con datos abiertos para detectar riesgos, planificar las adquisiciones y evaluar resultados. La meta común: seguir el dinero público peso a peso, desde la licitación hasta la entrega.
El texto crea un mecanismo permanente de cooperación y una hoja de ruta 2026-2030. La declaración no genera obligaciones jurídicas: su fuerza es una agenda compartida de reformas y cooperación técnica. Ahí está su límite y su valor, porque deja por escrito contra qué medir a cada gobierno.
Firman el compromiso los observatorios de España, Costa Rica, Argentina, República Dominicana, Perú, Ecuador e Italia, junto a la Red Iberoamericana de Contratación Pública (REDICOP) y la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG). Presentan el congreso Gimeno Feliú y Rafael Dickson Morales, representante del Observatorio dominicano.
Entre los participantes figuran Paulo Magina, de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE); Juan Agustín Encina, de la oficina paraguaya de contratación pública; y Miguel Roca Junyent. Suman delegados de la Organización de los Estados Americanos (OEA), tribunales de cuentas y contralorías.
El programa reparte nueve mesas en tres días. El martes se dedica al contexto geoestratégico y a los mecanismos de control; el miércoles tratará la relación de las compras públicas con la salud y la sostenibilidad ambiental; el jueves cerrará con la inversión y las asociaciones público-privadas.
La clausura queda en manos de Roca Junyent, con un análisis del futuro de las contrataciones públicas. El congreso termina el jueves 12 en Punta Cana, con la hoja de ruta 2026-2030 firmada y una prueba por delante: que sus diez recomendaciones aparezcan en las próximas licitaciones.
Fuente: Las Primicias
Leandro Roman
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